做强主干、联动六县,雅安构建区域发展新格局

时间:2022-09-21 03:44:32 | 浏览:26

来源:四川日报-川观新闻川观新闻记者 薛维睿 摄影 黄刚8月26日,一场建言“三区同城化”国土空间规划的会议在雅安召开,相关部门梳理发展理念、基础设施和产业发展,建言雅安区域发展新格局。不久前的雅安市委四届十次全会上,雅安对区域发展做了进一

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川观新闻记者 薛维睿 摄影 黄刚

8月26日,一场建言“三区同城化”国土空间规划的会议在雅安召开,相关部门梳理发展理念、基础设施和产业发展,建言雅安区域发展新格局。

不久前的雅安市委四届十次全会上,雅安对区域发展做了进一步优化和完善,提出对内构建“做强主干、联动六县”市域发展格局,并第一次提出了高水平建设雅州新区。

提出区域优化措施,是基于什么样的考虑?雅安市经济发展研究中心(重大项目编研中心)主任刘小洪表示,作出这样的部署,主要原因在于,雅安近年经济社会发展取得很多可喜成绩,同时短板也比较突出,“全市的发展缺乏一个强有力的核心‘主干’带动,中心城区经济实力弱,经开区的经济体量还比较小,对全市的支撑和辐射带动作用有待进一步提高,各县(区)联动发展水平还有待整体提升。”

“这是雅安融入新发展格局的必然选择。”刘小洪说,做强主干,降低成都对雅安“虹吸效应”影响;联动六县,让各县(区)成为雅安实现三年迈上千亿元台阶的有力支撑。

“一体化”推进中心城区做大做强

又是一年开学季。8月31日上午,雅安经开区雅云湖畔,雅安市名山区实验小学(雅云校区)校园内热闹非凡,这所位于雅安工业企业聚集的经济开发区内的首个公办小学,迎来了建成投用后的第一批学生。

“通过前期考察,对学校软件、硬件设施都比较满意,把孩子送到这里来我很放心。”上午,罗女士在完成所有报名程序后,带着孩子在学校的操场、教室参观。“家就住在名山城里,开车到校仅10分钟,路上不堵,接送孩子非常方便。”

雅云校区的投用,是雅安“三区”协同发展的缩影。“经开区与名山区合作办学,目的是进一步优化教育资源配置,满足企业职工及周边群众子女入学需求,服务经开区经济社会发展。”雅云校区校长邓晴说。

在延续过去发展布局的基础上,雅安进一步完善提出“做强主干”的发展规划,“一体化”推进中心城区做大做强,形成带动全市经济高质量发展的动力源。

为做强“主干”,雅安支持雨城区、名山区、经开区同城一体,围绕构建“一核一环一芯”城市发展新格局,推动三区一体规划、一体建设、一体管理、一体发展,加快三区一体化进程,加快建成60平方公里、60万人“双六十”规模的中等城市,不断提升主干的首位度和辐射力。

为做强“主干”,雅安还首次提出高水平建设雅州新区,优化城市空间结构、重塑产业经济地理,着力打造雅安产业之翼、未来新城。

作为未来新城的版图之一,一批重大项目已在雅安文教新城拔地而起。9月1日傍晚,在雨城区文教新城青衣江沿岸,滨江奥体公园绿植繁茂,十余个少年在篮球场上挥汗如雨。

作为文教新城建设重要基础设施项目之一,公园以“一江三段十二景”串联起青衣江生态文化走廊,配套建设足球场、篮球场、网球场、高尔夫推杆练习场等体育场地,成为不少市民运动和休闲的首选地。

以建设国家体育产业创新试验区和川西教育中心为目标,文教新城通过“省市区”三级联动,着力打造的体育+创新发展集群。2020年,文教新城被命名为四川首个体育产业创新试验区,实现了雅安体育产业从无到有,创新发展的良好开端。

“当前,文教新城重点协同推进雅州新区的建设,围绕雅州新区规划,深化文教新城城市设计,创新发展体育、教育、文旅三大产业,助力繁荣城市活力。”雅安市文旅融合发展服务中心相关负责人表示。

刘小洪说,通过先建好雅州新区,进一步推动与成都协同建设川藏铁路陆港新区,为争取设立省级新区创造条件。预计到2025年,雅州新区城市框架基本形成,常住人口达20万人,地区生产总值达300亿元,力争建成省级新区。

“一盘棋”推进全域竞相发展

眼下,正是花椒采摘上市的时节,走进汉源县宜东镇花椒交易市场,远远就能闻到空气中的浓郁椒香。

“今年花椒颜色好、个头大,成都厂商都很喜欢,价格也比去年好,每斤花椒已经收到11元—11.5元。”9月2日,花椒经销商朱军和成都花椒收购商通完电话后,开始忙着查看花椒成色、称重、算账核对等事宜。

稍晚一些,今日收购的汉源花椒将全部搬运装车,发往成都。交易市场内,除朱军外,还有十余家花椒收购商在此收购汉源花椒。目前,宜东镇花椒销售量已达456万斤。

汉源花椒有两千多年的人工栽培历史,素有“千年贡椒”“川味之道”的美誉。近年来,汉源将花椒特色产业作为发展核心,充分挖掘“千年贡椒”比较优势,加强对花椒产业的扶持力度,已建成20.39万亩花椒产业基地,花椒综合产值达21.56亿元。

“县(区)找准自身定位,聚焦特色发展是关键。”刘小洪说,雅安在做强“主干”同时,“六县”也要做好底部支撑,坚持联动发展、错位发展、特色发展。

立足资源禀赋,荥经县也走在前列。8月26日,第三批天府旅游名县命名县和候选县名单的公示,荥经县入选第三批天府旅游名县候选县名单。

近年来,荥经县以创建天府旅游名县为抓手,以建成国际森林康养度假目的地为目标,加快龙苍沟森林康养、牛背山山地观光、云峰山天府养心、严道黑砂文创、荥经医养中心“四园一中心”的建设,塑造系列天府旅游名牌,做强森林康养度假产业,加快建设高质量发展的“小县优城”。

“联动六县,就是坚持全市‘一盘棋’发展思路。”刘小洪表示,具体而言,要统筹全市产业发展布局,推动各县(区)发挥资源禀赋、产业基础等方面优势,培育特色支柱产业,强化市县之间和县区之间联动合作,打造具有竞争力的功能板块和产业链条,不断提升经济发展水平,加快创建一批县域经济发展先进县和天府旅游名县。

“此外,雅安加大力度推动特色县城和中心镇建设。”刘小洪说,特色县城方面,支持各县围绕全市总体发展定位,结合地理环境、区位条件、历史文化等做好县城规划、建设与管理,鼓励争取“小县优城”试点,提升县城承载能力,注重彰显县城魅力,打造一批各具特色的精品县城;中心镇方面,推进省级百强中心镇建设,支持有条件的中心镇发展成为县域副中心和现代新型小城市,让发展方向更加聚焦和精准。

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