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雅安市委四届八次全体会议现场。张毅摄

四川在线记者 文莎

【提要】

把建设绿色发展示范市作为雅安落实成渝地区双城经济圈“一极”的统揽。

对标成渝地区双城经济圈“两中心两地”，建设“四地一枢纽”，积极在成渝地区双城经济圈建设中打造具有影响力和竞争力的功能板块。

推动“一核两翼”加快成势，为雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设奠定坚实基础。

青衣江畔的滋润小城，宜居宜业宜游。黄刚摄

什么是“四地一枢纽”?

建设成渝地区绿美生态高地，是雅安坚决扛起生态重任、主动展现担当的重要体现;

建设成渝地区大数据产业基地，是省委对雅安作出的细分定位之一，也是雅安对应成渝地区双城经济圈建设“重要经济中心”和“科技创新中心”的重要抓手;

建设成渝地区高品质康养宜居地，是雅安对应建设“高品质生活宜居地”的重要举措;

建设成都都市圈重要功能协作基地，是省委对雅安提出的另一细分定位，雅安融入双核之一成都的重要路径。

建设成渝地区西向门户枢纽，是雅安对应建设“改革开放新高地”的重要抓手。

鸟瞰山川，秀丽清新。黄刚摄

【正文】

7月30日，中共雅安市委四届八次全体会议在雅安行政中心举行，审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届七次全会精神积极投入成渝地区双城经济圈建设的决定》。

今年初，推动成渝地区双城经济圈建设重磅落地，激起千层浪，迅速在巴蜀大地掀起一股激情澎湃的风潮。在21个市州的竞赛中，雅安如何“跳起摸高”?

省委十一届七次全会更是赋予雅安“建设成渝地区大数据产业基地和成都都市圈重要功能协作基地”的重要使命。“这次市委全会拟作出《决定》，既谋划全局、完善思路，又明确目标、细化举措，既是管总的指导性文件，也是聚焦推动雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设的专项文件。”雅安市委书记兰开驰说。

正在建造的雅安康养产业园。郝立艺摄

鲜明“四地一枢纽”的目标定位，提升雅安在成渝地区双城经济圈中的影响力和竞争力

《决定》明确提出雅安在成渝地区双城经济圈中建设“四地一枢纽”的目标定位，即加快建设成渝地区绿美生态高地、成渝地区大数据产业基地、成渝地区高品质康养宜居地、成都都市圈重要功能协作基地和成渝地区西向门户枢纽，奋力推动绿色发展示范市建设走在全省、全国前列。

成雅快速通道建设现场。韩毅 摄

那么，为何要提建设“四地一枢纽”?

相较于其他市州，雅安在成渝地区双城经济圈建设中具有战略地位独特、交通区位良好、产业特色鲜明、生态功能重要等突出优势。

从战略地位看，雅安是成渝地区双城经济圈中唯一与甘孜、阿坝、凉山三州接壤的市，是成渝地区双城经济圈链接全国最大彝区和西藏的重要节点，不仅要承接“经济圈”产业转移与产业辐射，而且要传导“经济圈”辐射能量，形成对藏区、彝区高质量发展的带动效应和巩固脱贫攻坚成果的扩散效应。

从交通区位看，雅安是成都一雅安一云南一缅甸和成都(重庆)一雅安一西藏一印度两条国家南向开放通道的重要节点，随着川藏铁路雅林段启动建设，将成为成渝地区经西藏至南亚次大陆国家南向国际贸易大通道的门户枢纽。

市民乐享生态雅安。黄刚摄

从产业基础看，雅安过去作为三线建设的大后方和国家十大水电基地之一、全省五大矿产资源富集区之一，电价、气候等优势十分明显，已建成目前全省规模最大的数据中心，大数据产业园直连国家互联网一级骨干节点，与川渝合作共建西部大数据高地的发展方向高度契合;拥有得天独厚的生态条件和文化旅游资源优势，有着大熊猫和世界茶文化发源地两大顶级IP，加之近年来大力发展的文体旅游、康养服务等绿色新兴健康产业，是最受成渝等地游客喜爱的目的地之一。

从生态功能看，雅安是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地的组成部分，空气、水环境质量持续位居全国全省前列，可以说雅安的生态优势是成渝地区双城经济圈不可多得的“生态加分”。

名山区委书记金武表示，“建设绿色发展示范市是省委赋予雅安的使命，‘四地一枢纽’体现了一脉相承、一张蓝图绘到底，也是进一步将生态优势转化为经济优势的有效路径。”

雅安市交通运输局局长余云峰也认为，“四地一枢纽”将对雅安今后的经济社会发展产生重要影响。以建设成渝地区西向门户枢纽为例，“枢纽不只是交通，而是一个综合概念，还包括物流、人流、资金等，随之产生的经济效益不可限量。”

雅安大数据产业园。黄刚摄

“四地一枢纽”互为一体的有机整体，构成雅安投入成渝地区双城经济圈建设的重要支撑

“四地一枢纽”怎么建?全会给出了答案。

建设成渝地区绿美生态高地。雅安将持续强化生态环境保护与修复，打好污染防治攻坚战，打造天蓝气爽、水净河畅、地绿山青的优质生态环境，推动生态环境质量在成渝地区保持领先，积极开展生态空间、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化与生态生活等方面的探索创新，争创国家生态文明建设示范市。

建设成渝地区大数据产业基地。雅安将坚持产业数字化、数字产业化并举，全力构建数据存储、数据计算、数据应用、数据交易、数智制造、数据人才培训六条产业生态链，加快建设立足四川、辐射西部、服务全国的“中国·雅安大数据中心”，打造国家数字经济创新发展试验先行区。

建设成渝地区高品质康养宜居地。雅安将以建设国际生态康养城、国际熊猫城为引领，大力发展康养医养产业和以大熊猫文化为核心的生态文化旅游业，全域打造高品质的宜居宜游宜养城市，吸引更多人群到雅安养老、养生、养心。

建设成都都市圈重要功能协作基地。雅安将持续深化在交通互联、产业融入、生态联防、能源合作、公共服务共建共享等方面协作，打造成都都市圈对外开放重要协作基地、休闲度假协作基地、重点产业链协作基地、重要水源能源供给协作基地、重要生态涵养基地。

建设成渝地区西向门户枢纽。雅安将主动服务国、省战略全局，积极抢抓川藏铁路等国家工程建设机遇，发挥好雅安承东启西的“杠杆”支点作用，加快构建一端紧扣成渝地区双城经济圈供需，一端高效连接省内三州、云南西藏乃至东南亚南亚地区的现代化综合交通体系，建设以交通枢纽、信息节点、物流中心等为支撑的成渝地区西向门户枢纽。

总的来看，“四地一枢纽”是相互关联、相互补充、互为一体的有机整体，共同构成了雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。

“中国·雅安大数据中心”位于雅安经开区，已经具备1万个机架容纳能力。而今，雅安大数据产业已经领跑市州。“既靠苦干，也有巧劲。未来，我们将继续抢夺发展先机，扩大存储优势，到2025年将达到10 万个机架的容纳能力。同时，我们将打造全国最大云渲染基地，以及大规模GPU云计算中心，吸引更多成渝地区的大数据项目落户雅安。”经开区党工委副书记、管委会主任胡雪松说。